工商总局通知要求贯彻落实《无证无照经营查处办法》

工商总局9月26日发出通知，要求各地工商和市场监管部门切实抓好《无证无照经营查处办法》（以下简称《查处办法》）的贯彻落实，进一步做好无照经营查处工作。

通知指出，各地要充分认识《查处办法》出台的重大意义，加强事中事后监管，保障“先照后证”改革顺利实施；进一步深化“放管服”改革，促进创业创新；提升监管效率，推动商事制度改革向纵深发展。

通知强调，各地要准确把握、落实《查处办法》的新理念新原则。《查处办法》扩展了不属于无证无照经营活动的范围；进一步明确了查处与引导相结合、处罚与教育相结合的查处工作原则；按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，立足职责法定，合理区分了“无证经营”“无照经营”及“无证无照经营”三种情形，厘清了各部门的监管职责，进一步完善了事中事后监管体制。各地要准确把握、坚决落实，依法开展市场主体登记，切实履行无照经营查处职责，做好与相关部门的执法协作工作。

通知指出，各地要切实加强对《查处办法》的学习宣传，充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众深入宣传阐释《查处办法》的新理念新原则，把《查处办法》的培训纳入业务学习培训的重要内容。要结合实际制定切实可行的实施方案，确保无照经营查处工作落实到位。

《查处办法》将于2017年10月1日起施行。